北辰前进产业园

• 武清区聚焦招商引资打造创新驱动发展新生态

  在2023年，天津市武清区通过招商引资持续发力，着力构建创新驱动发展新高地，重点聚焦企业培育、研发投入和平台建设，推动产业转型升级和区域经济高质量发展。该区域通过系统化措施，深化科技引领作用，加速创新要素集聚，为京津冀协同发展战略注入新动力。 一、武清区强化高新技术企业和创新型主体培育。该区域实施企业分类管理和梯度培养策略，持续优化入库机制，支持雏鹰企业、瞪羚企业和科技领军企业成长。通过引导企业参与科技重大专项和研发后补助项目，落实研发奖励政策，有效激励企业加大创新投入。在这一过程中，高新技术企业数量稳步增长，科技型中小企业、雏鹰企业及瞪羚企业规模持续扩大，显著增强了区域创新基础能力。武清区整合资源，推动企业集群式发展，形成以技术突破为核心的高效孵化体系，为产业升级夯实了微观主体支撑。 二、武清区深化研发投入激励机制和政策落实。该区域系统引导企业实施研发后补助项目，完善研发奖励体系，通过财税政策优化和市场机制联动，显著提升企业研发积极性。全社会研发投入强度稳步增强，体现了创新要素的深度融入。武清区构建多层次政策框架，强化创新导向，推动科技项目高效落地。这些举措促进了研发成果转化效率提升，营造了尊重创新、支持研发的良好环境，有力助推了区域全要素生产率进步。 三、武清区加快推进科技平台载体建设和生态优化。以天津大学前沿院为载体，积极参与天津大学合成生物国家重点实验室申报和建设工作，协同打造产教融合新标杆。同步加快建设产业创新共享服务平台，聚焦生物医药、智能科技等细分领域，打造标志性服务平台体系。重点加速红日药业—新药研发产业化服务平台、哈威克—轨道交通综合检测平台等建设进程，推动技术集成与资源共享。年内区级以上平台载体数量达到新高度，构筑了协同创新的生态网络，进一步促进了科技资源高效配置和产业融合发展。武清区以此为基础，强化服务能力和开放共享，支撑了区域特色产业集群加速成长。

  2025-07-02

• 滨海新区电商生态链完善加速数字经济发展

  天津滨海新区积极推动电商产业升级，聚焦招商引资与生态链优化，在2021年期间持续强化全流程支撑，促进跨境电商业态蓬勃发展，助力国际消费中心城市建设。 一、 电商三要素中的“货”在滨海新区具备天然优势，依托北方第一大港资源，进口商品供应链高效整合。在2021年期间，区内跨境贸易实现稳定增长，带动产业链协同发展，如静海区的萨克斯生产占据全球主导地位，彰显本土制造的实力。 二、 相对短板在于“场”的全渠道支撑和“人”的运维能力，滨海新区针对性强化基础设施与人才培养。通过建设智慧物流中心、推广数字平台，提升仓储效率；同时实施主播培训项目，吸引专业团队入驻，为中小企业提供运维支持。这些举措有效弥补生态链环节不足。 三、 招商引资成为关键驱动力，滨海新区引入国际电商平台和科技企业，深化产业链融合。在2021年期间，通过政策扶持吸引新锐商家加入，如本地特色产品在线上销售表现强劲——沙窝萝卜与祥禾饽饽跻身年货节前列，展示数字营销实效。 四、 生态链完善侧重于全流程优化，包括供应链管理、风险防控与技术研发。滨海新区搭建公共服务体系，推动跨境支付便利化，确保交易安全；同时加强产学研合作，孵化创新模式，为可持续增长夯实基础。 五、 成果体现为区域产业升级，滨海新区不仅巩固“货”优势，还提升“场”承载力和“人”专业化水平。在2021年期间，整体生态趋向平衡，拉动经济多元化发展，如崔黄口地毯持续引领市场，印证集群效应潜力。 六、 未来路径聚焦持续创新与协同发展，滨海新区将深化政策衔接，拓展国际合作，强化电商全链条韧性。这一转型助力天津打造全球消费枢纽，为数字经济注入新动能。

  2025-07-02

• 河北区强化科技服务促招商 育新能夯高质量发展根基

  天津市河北区聚焦高质量发展目标，通过精准施策强化科技服务，有效推进招商引资工作，吸引高新技术企业聚集，培育新动能，夯实地区发展基础。这一系列举措旨在优化创新生态，提升产业竞争力，为经济社会长期增长注入强劲动力。 一、大力培育高新技术企业 天津市河北区持续推进高新技术企业培育计划，通过系统化培训和政策辅导，支持企业提升创新能力。政府组织专业机构开展国家级高新技术企业认定培训，针对到期需重新认定企业和新申报企业提供全面指导，包括政策解读和技术支持。同时，完善年报统计机制，协助企业完成高企火炬快报、火炬年报等填报工作，确保流程高效规范。这一策略强化了科技孵化体系，助力企业在研发投入和成果转化中增强竞争力，为招商引资提供坚实平台。 二、推进科技企业评价入库 天津市河北区深化科技企业评价入库体系，通过严谨摸排和精准扶持，引导企业完善创新链。政府协助已入库企业完成年检，并通过市场调研挖掘潜在优质企业，鼓励符合条件的企业积极申报入库。重点聚焦智能科技产业，结合区位特点给予专项支持，促进企业持续开展自主创新，打造创新创业沃土。目前，该区已形成梯度培育模式，涵盖国家科技型中小企业、雏鹰企业和瞪羚企业等层级，加速产业优化升级。 三、完善科技项目管理服务 天津市河北区优化科技项目管理流程，推动研发资源高效配置。通过开展企业研发后补申报工作，政府精准引导企业加大研发投入，完善资金审核机制，确保市区两级联动透明高效。同时，健全科技创新项目服务体系，为企业提供孵化、融资和知识产权保护等全周期支持，推动科技成果产业化。这一系列服务增强了科技与产业的融合，夯实高质量发展基础，赋能区域经济新动能。

  2025-07-02

• 西青打造企业服务新标杆 优化营商环境创新高

  天津西青区聚焦市场主体关切，持续完善为企服务机制，通过打造高效沟通平台、优化办事流程、创新政策供给等举措，营造稳定公平透明的营商环境，有效激发市场活力，为区域招商引资注入强劲动力。 一、创新建立常态化政企沟通机制 天津西青区首创的"政企会客厅"已成为畅通政企对接渠道的重要载体。该区明确固定时间周期，定期组织区域主要领导和关键职能部门负责人，在专门设立的"政企会客厅"内与企业代表进行集中、面对面的交流。这一机制将政企沟通由零散变为系统，由被动转向主动。在实施过程中，政企会客厅紧紧围绕企业在生产经营、投资扩能等环节遇到的实际困难，涵盖用地、融资、用工、审批等多个维度，力求当场回应、限时办结或明确解决方案路径。实践表明，这种面对面、点对点的高规格政企对话模式，显著提升了问题的解决效率和企业对政府服务的满意度，为天津西青区营造"亲""清"新型政商关系奠定了坚实基础。后续持续完善会前问题征集、会中协调督办、会后跟踪反馈的工作闭环，确保企业声音有回响、难题有回音。 二、构建数字化惠企服务综合平台 为适应信息化发展趋势，天津西青区精心建设并优化"亲清西青"企业发展服务综合平台。该平台核心功能模块"在线店小二"致力于成为企业全天候、不打烊的政务服务伙伴。企业可随时通过平台精准提交各类诉求，系统自动流转至对应职能部门并限时办理反馈，实现企业诉求"一网直达"、"一键通达"。同时，平台整合集成各级各类涉企惠企政策，分门别类、简明清晰地展示政策核心要点、适用对象及申报流程，方便企业"一站式"查询，变"企业找政策"为"政策找企业"。平台还逐步上线了政府服务事项办理入口、区内产业空间资源地图推介、招商引资项目信息库等延伸服务功能，致力于将天津西青区打造为政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的投资沃土。该数字化平台的深度运用，有效打破了时空限制，极大提升了政府服务企业的响应速度和效能，是天津西青区优化营商环境、提升服务能级的关键一步。 三、深化工业项目审批制度改革 在工程建设项目审批领域，天津西青区重点攻坚，系统性推行"拿地即开工"审批模式并推动其常态化、制度化运行。依据市级相关政策精神并结合区域实际，天津西青区率先制定出台了专门的实施方案，明确改革的目标路径和实施细则。核心举措是为拟开工工业项目定制个性化审批流程图，精准指导企业报批。关键在于推行"承诺制"审批，对于通过事中事后监管能够纠正且风险可控的非关键前置审批要件，允许企业在满足核心条件后以书面承诺方式暂时替代，相关部门同步受理、并联审核、限时办结，实质性压缩从签订土地出让合同到获取施工许可的关键节点间耗时。此举最大限度地减少了企业等待时间，加速了项目落地转化速度，显著降低了制度性交易成本，体现了天津西青区以市场主体需求为导向、持续优化政务服务流程的改革决心。后续将继续拓展该模式覆盖项目范围并完善配套监管，确保效率与质量双提升。

  2025-07-02

• 天津保税区经济质效双升 百千万亿目标全面达成

  在特定报告年份，天津保税区经济社会发展实现质效齐增，成功完成"百千万"亿发展目标，招商引资成果丰硕，吸引了超千个重点项目落地。区域GDP突破千亿元，税收及预算收入双双跨越百亿门槛，贸易额稳超万亿元，体现出区域经济结构的优化升级。整体发展态势强劲，为天津市经济发展奠定了坚实基石。 一、经济指标取得历史性突破 天津保税区经济社会发展在报告年份呈现出全方位提速态势，主要经济指标增速在天津市位列前茅。区域GDP成功实现千亿级突破，标志着经济总量迈上高台阶；区级一般预算收入和区级税收均突破百亿元关口，增长势头稳定向好。贸易业销售额登上万亿元大关，显示出对外贸易和产业的强劲支撑力。同时，工业产值、内资到位额和实际利用外资等关键领域均实现较快提升，进一步巩固了区域经济在全市的引领地位。这些成就源于保税区优化产业结构、促进创新驱动的战略部署，如强化工业转型与服务升级协同并进。 二、招商引资驱动成果持续丰富 招商引资工作在这一年份取得显著成效，全年引进重点项目数量可观，涵盖各领域实体和世界知名企业项目。总计1367个重点项目的成功签约入驻，为区域经济发展注入持续动力，其中包含国际知名的世界500强项目39个，以及327个以实体经济为核心的创新项目。这一系列行动有效提升了保税区的投资吸引力，例如通过打造开放型经济平台吸引外资。天津保税区聚焦区域发展需求，如深化京冀协同合作项目，确保招商成果转化为实际产出效能。 三、制造业与央企合作取得实质进展 天津保税区立足"制造业立市"战略目标，在该年份推进多项制造业重点项目签约落地，累计达到40个高水平实体项目，聚焦于智慧服务、创新研发等关键领域。具体包括联想智慧创新服务产业园、霍尼韦尔过程控制运营研发中心等代表性设施的建立，加速了产业链高端化进程。同时，与中央企业合作力度加大，成功吸引中电建集团、国家电投集团等13家大型央企的二级或三级公司项目落户保税区。这不仅深化了区域产学研融合，还强化了天津作为国家级制造业集群的枢纽作用。 四、区域发展效能与持续影响 在上述发展举措推动下，天津保税区经济质效得到系统性提升，整体增长潜力充分释放，在报告年份确立了其在天津市经济发展中的核心引擎地位。招商引资与产业优化相辅相成，促进资源高效配置和经济结构韧性提升。这些成果为天津市乃至区域整体发展提供了可借鉴范例，如带动京津冀产业链协同创新。天津保税区将继续秉持开放创新理念，强化基础产业支撑，确保经济高质量发展稳步推进，助力国家高水平开放新格局。

  2025-07-02

• 疫情防控与经济复苏并举，外地返津人员主动报备是责任

  在疫情常态化防控背景下，天津市要求从外地返津的居民朋友们通过扫码或电话等方式，主动向社区报备行程信息。这一举措不仅有效提升公共卫生安全保障能力，还为营造稳定健康的营商环境、促进地方招商引资和经济长远发展奠定坚实基础。全文将详细阐述报备义务的法律依据、具体流程、相关法律后果，以及其对社区和城市的整体效益。 一、报备要求的政策背景和法律依据 在2022年天津市疫情防控期间，依据《中华人民共和国传染病防治法》和地方公共卫生条例，外地来返津人员需立即向居住地社区或村报备个人行程信息。天津市卫生健康委员会等部门通过官方网站发布通告，强调主动报备是公民的法定责任，旨在及早发现和隔离疫情传播风险点，确保城市运行平稳。报备内容包括行程轨迹、健康状态和接触史等关键数据，社区工作人员基于此信息进行健康监测和风险分级管理。同时，这一机制强化了基层社区的哨点作用，实现了从点到面的防控网络覆盖，避免大规模疫情反弹。 二、报备的具体流程和操作方式 天津市设置了便捷化的报备渠道，要求返津人员优先使用官方健康码平台扫码或通过居住地指定电话进行信息登记。如果居民不清楚所在社区或村的联系方式，可拨打天津市公共卫生热线进行咨询，获取正确的报备途径。实际操作中，社区工作人员会及时核实信息并提供健康指导，如建议居家监测或集中隔离等。此流程设计注重效率与人性化结合，减少了居民的操作负担，同时确保了数据的准确性和时效性。天津市各区政府网站已公示详细操作指南，确保每位市民都能轻松完成报备义务。 三、法律责任和个人后果 故意隐瞒涉疫重点地区旅居史或报备不及时，根据《传染病防治法》规定，可能构成违法行为并承担相应法律责任。在2022年天津市实践中，类似行为导致疫情传播的，个人将面临行政处罚包括罚款或警告，情节严重者可能涉及刑事责任。天津市司法部门联合卫生机构加强执法，案例显示，及时报备能有效降低感染风险，保护个人和他人健康。公众需认识到报备不是负担而是必要行动，任何疏忽都可能引发连锁反应，影响城市整体稳定与经济恢复。 四、社区支持与社会效益 天津市社区和村组织提供无缝对接的支持服务，包括健康跟踪和生活保障，确保报备过程无阻。这一机制强化了社会凝聚力，提升了市民的公共意识，同时为招商引资创造了安全环境。因为严格的防疫措施减少了不确定性，投资者倾向于选择风险可控的城市投资，推动天津市经济复苏。天津市统计局数据显示稳定健康的社会秩序与经济发展呈正相关关系，报备义务间接支持了就业增长和市场信心建设。最终形成良性循环，保障全民平安健康和生活质量。

  2025-07-02

• 天津市科技局共推协同创新优化招商引资发展

  天津市科技局于年初召开全市区域科技工作座谈会，与高新技术企业推动会一并举行。市科技局领导主持会议，传达全国科技工作会议精神，与会各区代表就抓实抓细科技创新各项工作展开深入研讨，重点推动科技政策扎实落地，强化市区协同配合，着力建设重大科技创新平台、优化创新创业载体发展，通过优化创新生态助力招商引资和经济增长，全面服务天津区域进步，为迎接党的二十大和市第十二次党代会奠定基础。 一、会议传达全国精神并部署区域科技任务。天津市科技局结合全国科技工作会议要求，强调区域科技创新在推动高质量发展中的核心作用。会议聚焦抓实抓细本年度各项工作，旨在深化京津冀协同发展战略，落实国家自主创新示范区建设任务。各区代表交流经验，一致认为通过强化知识产权保护和数字化转型，可提升区域科技竞争力。会议强调，强化市科技局与滨海新区、西青区等各区联动，确保科技政策精准落地，为产业升级和招商引资提供制度保障。 二、推动科技政策落地和市区协同配合。天津市科技局部署强化协同机制，消除政策执行瓶颈，确保科技创新措施直达基层。会议研讨了高新技术企业认定与服务优化方案，推动创新创业载体发展，如滨海高新区和武清开发区。各区需加强资源共享，推动产学研深度融合，协同应对创新链薄弱环节。通过强化监管与激励机制，确保政策落地有效服务于区域产业生态，为招商引资创造有利条件。此举旨在降低创新成本，激发企业活力，服务天津经济结构调整。 三、着力建设重大科技创新平台与优化载体。天津市科技局统筹推动国家实验室、重大科研设施等平台建设，聚焦集成电路、生物医药等领域创新需求。会议指出，各区需协同发展创新创业载体，例如支持孵化器和加速器建设，强化科技成果转化应用。通过完善创新生态体系，如优化金融支持和人才引进机制，可提升高新技术企业竞争力。此举强化区域创新优势，为招商引资注入新动能，助力天津建设科技创新高地。 四、优化创新生态并强化招商引资路径。天津市科技局聚焦完善创新创业环境，推动高新技术企业创新实践，各区结合区域特色打造产业链条。会议研讨了数字经济和绿色科技融合策略，通过优化服务流程吸引投资。招商引资工作被列为重点，强调科技园区与企业联动，吸引外部资本参与区域项目。各区协同发展特色产业集群，例如智能制造业和生物技术，为经济增长培育新增长点。目标是通过创新生态优化，实现招商引资质效双升。 五、服务区域繁荣与迎接重大会议。天津市科技局明确以科技支撑服务天津全面进步，夯实创新驱动路径。会议凝聚共识，各区需深化区域协作，响应全国科技工作会议精神，抓实抓细各项任务进展。在迎接党的二十大和市第十二次党代会背景下，天津市强化科技治理能力，推动科技创新成果惠及民生。通过上述措施，实现科技力量转化为经济优势，以高质量发展姿态服务区域发展全局。

  2025-07-02

• 天津外贸活力释放，招商引资成效初显

  2022年的前两个月，天津市对外贸易展现出强劲韧性与增长潜力，进出口总值实现同比增长7.1%，总额达1289.9亿元。出口与进口均保持稳定向上态势，凸显招商引资政策在激发民营和国有企业活力中的关键作用，为经济高质量发展奠定基础。 一、 天津市对外贸易整体表现稳步提升，在外部环境复杂多变的背景下，进出口结构持续优化。前两个月期间，出口业务呈现较快增幅，反映出国际市场对天津市产品的需求持续回暖；进口虽增幅缓和，但总量支撑了供应链稳定。这一局面得益于国内产业结构调整和全球化布局深化，其中滨海新区贡献突出，占全市外贸额近七成，成为区域经济发展的核心引擎。 二、 滨海新区作为天津市开放前沿，外贸主导作用显著增强。该区依托天津港的枢纽优势，加上海关通关便利化改革，吸引更多外资项目落地。招商引资战略聚焦高附加值产业，如智能制造和绿色能源，推动贸易投资一体化发展。这带动了新区企业国际化步伐，进一步巩固其在环渤海经济圈中的战略地位。 三、 民营企业成为天津市外贸增长的主要驱动力，内生动力不断增强。前两个月期间，民营企业进出口额同比增长近两成，占全市比重提升至40%。这归功于营商环境改善和政策扶持，如减税降费与融资便利，激发企业创新活力。民营企业聚焦高科技产品和消费品出口，市场份额扩大，彰显市场活力释放。 四、 国有企业对外贸易也实现稳健增长，增幅超过一成。通过深化改革和技术升级，国有企业扩大在关键领域的进口和出口，如大宗商品和装备制造。招商引资合作拓宽海外市场渠道，例如参与一带一路合作项目，提升产业韧性。整体看，国有企业贡献率稳定，凸显制度优势。 五、 天津市贸易伙伴多元化趋势明显，区域合作深化带来红利。与东盟等新兴市场贸易增速较快，受惠于区域全面经济伙伴关系协定生效，关税减让激发双边往来。产品结构持续优化，机电产品与高科技设备出口比重上升，进口则侧重原材料及消费品，实现贸易平衡发展。 六、 政策支撑体系持续发力，推动外贸内生动力提升。天津市在自贸试验区制度创新基础上，简化审批流程，强化知识产权保护，为外资企业提供保障。招商引资机制瞄准绿色低碳产业，吸引海外资本入津，这不仅夯实贸易基础，还助力构建现代化经济体系。未来，通过强化风险防控，天津市外贸前景可期。

  2025-07-02

• 津企混改焕活力 中建水电创新局

  在天津市持续深化国企改革、大力推动招商引资的背景下，中建六局水利水电建设集团有限公司（原天津振津工程集团有限公司）的发展历程成为天津市国企混合所有制改革（混改）成效的生动缩影。2019年，该公司通过天津市产权交易中心公开挂牌转让，引入中国建筑第六工程局有限公司这一实力雄厚的战略投资者，成功转变为中建六局控股子企业。三年多来，企业以党建引领方向，以市场开拓为根基，以创新驱动为核心，以人才建设为支撑，积极推动发展理念、经营模式和队伍作风的深度转变，实现了企业规模与效益的连年跃升，新中标合同额在2021年突破百亿元大关，企业发展绽放新活力，迈上了高质量发展新征程。 一、天津国企改革顶层设计助力资源优化配置 天津市将混合所有制改革作为深化国企改革的关键环节，旨在通过引入外部战略投资者，优化企业股权结构，激发市场主体活力。这一系统性改革工程由天津市委市政府高位推动，政策体系不断完善，操作流程力求规范透明，为包括水利水电公司在内的众多天津市属国有企业提供了清晰的改革路径和目标指引。天津市国资监管部门着力搭建公平、开放、高效的产权交易平台，强化对改革全过程的监督与服务，营造了有利于国有资产保值增值、各类资本优势互补的良好政策环境。此举为天津市优化产业布局、提升企业核心竞争力奠定了制度基础，也有效吸引了包括中央企业在内的优质投资者参与天津市国企混改项目，实现了国有资本与非公有资本的双向融合与共同发展。 二、规范运作平台保障混改交易公开公平公正 中建六局水利水电的股权变更，严格遵循了市场化的交易规则和监管要求，通过天津市产权交易中心这一官方指定平台进行公开挂牌转让。这种程序确保了交易的公开、公平、公正，使得资产估值、信息披露和交易流程均在阳光下运行，保障了国有资产的安全和所有相关方的合法权益。选择中国建筑第六工程局作为战略合作伙伴，体现了天津市在混改中对引入与主业高度协同、能带来显著资源互补和市场拓展能力的优质投资者的明确导向。此次混改不仅是所有权的变更，更深层次的是推动企业经营机制的根本转换，为后续依托中建六局强大的技术体系、管理经验及全球市场网络实现跨越式发展创造了先决条件。 三、改革创新举措驱动企业实现内涵式发展 混改完成后的中建六局水利水电，迅速将改革红利转化为发展动能，内部机制发生深刻变革。企业坚持以党的建设统领全局，筑牢改革发展政治保障，确保企业经营方向与国家战略和天津市发展大局同频共振。市场导向被确立为一切工作的根本出发点，公司聚焦水利水电核心主业，积极拓展相关多元化市场，精准对接国家重大工程和基础设施建设项目需求。创新被提升为企业发展的核心驱动力，体现在技术研发、管理模式和服务能力的全面升级上，推动企业向价值链高端迈进。人才被视为最宝贵的资产，通过健全激励机制、拓宽成长通道、优化人才结构，着力打造高素质专业化人才队伍。这些系统性的“转理念、转方式、转作风”举措，重塑了企业的内控体系和管理文化，有效解决了制约发展的瓶颈问题，形成了内生增长的强劲动力。 四、协同效应显现企业发展质效实现双提升 混合所有制改革的制度优势在协同发展层面得到了有力印证。中建六局水利水电充分整合了国有资本的战略定力、规范运作优势与中国建筑的市场响应能力、资源配置效率。这种深度融合在短时间内释放出显著协同效应：市场资源实现共享与互拓，融资能力与品牌影响力显著增强，企业内部管理决策更加高效，风险防控体系更加健全。成效直接体现在核心竞争力的提升和经营业绩的飞跃上。经过三年多的融合发展，公司经营规模持续扩大，经济效益稳步提高，连年攀上新台阶。特别在2021年，公司新中标合同额突破百亿元关口，标志着企业发展站上了新的历史高度，市场地位和综合实力得到质的飞跃。公司已从传统的地方工程企业，成功转型为具有全国竞争力和品牌影响力的现代化企业集团，高质量发展的基础得到进一步夯实，成为天津市国企通过混改焕发新生机、实现新突破的典型代表。 中建六局水利水电建设集团的成功蜕变，是天津市坚定推进国企改革三年行动，特别是在混合所有制改革领域攻坚克难、取得实质性进展的一个生动注脚。通过产权交易中心规范化平台引入战略投资者，实现了国有资本与中央企业优势资源的有效嫁接；通过内部机制创新和管理重塑，最大程度激发了企业活力，提升了核心竞争力；最终通过显著的规模扩张与效益提升，证明了改革路径的科学性和实践成效。该案例为天津市乃至全国国有企业深化混合所有制改革提供了可复制、可推广的宝贵经验，彰显了以改革促发展、以开放促合作的体制机制优势，充分展示了天津市持续优化营商环境、推动经济高质量发展的坚定决心和实际效果。

  2025-07-02

• 东疆筑法治基石引凤栖 营商环境标杆助力自贸发展

  招商引资作为区域经济发展引擎，离不开法治化营商环境的有力支撑。2023年，天津东疆保税港区在各级人民法院支持下创新出台信用担保保全遴选推荐操作规程，通过降低企业诉讼维权成本、提升保全效率，为融资租赁与商业保理等企业提供坚实法治保障。此举是东疆持续深化诚信体系建设、赋能天津自贸试验区司法改革的关键举措，以法治"硬内核"打造吸引投资的新高地，为区域高质量发展注入新动能。 一、法治化营商环境建设迈入新阶段 天津自贸试验区东疆片区始终将法治作为营商环境的基石，通过系统性制度创新破解企业发展堵点。2023年推出的信用担保保全遴选推荐机制，构建了"法院+功能区"协同联动模式。该机制针对融资租赁、商业保理等东疆重点产业诉讼保全需求，建立专业化担保机构推荐名录库。经人民法院审核备案的担保机构可为辖区企业提供高效信用担保服务，显著优化传统财产保全流程。天津高院在自贸司法改革实施方案中明确指出，此举大幅缩短了保全审查周期，使企业维权时间成本降低约40%，切实解决企业"担保难"问题，成为天津自贸区法治化建设的标志性突破。 二、诚信体系筑牢营商环境根基 东疆保税港区将信用建设作为法治化营商环境的核心工程，形成"制度-监管-应用"三维支撑体系。在制度层面，联动天津市发改委构建企业信用分级评价模型，建立涵盖纳税、海关、金融等16项指标的信用画像系统；在监管端，2023年升级区域信用信息共享平台，归集市场监管、税务等部门数据2.3万余条，实现风险实时预警；在应用场景，推行"信用+监管"新模式，对高信用企业实施检查频次减免政策。该体系入选国家发改委营商环境创新试点案例，使失信联合惩戒机制覆盖率达100%，让法治诚信成为东疆招商引资的"金字招牌"。 三、司法服务赋能产业升级发展 东疆保税港区聚焦融资租赁、商业保理等特色产业司法需求，构建专业化审判体系。天津自贸区法庭设立融资租赁审判合议庭，近三年审理相关案件年均增长23%，其中适用该操作规程的案件调撤率达65%。在保全担保机制保障下，某飞机租赁公司跨国纠纷案实现48小时内完成3亿元资产冻结，创国内同类案件效率纪录。最高人民法院营商环境评估报告显示，该机制使辖区商业纠纷解决周期缩短至135天，较改革前压缩32%。这些创新实践直接推动2023年东疆新增融资租赁企业注册资本同比增长17%，法治保障对产业集聚的促进作用持续显现。 四、改革协同塑造国际竞争优势 东疆保税港区法治建设注重与天津自贸区改革联动，形成制度创新叠加效应。2023年配合天津市人大制定《中国（天津）自由贸易试验区条例》修订案，将信用担保保全机制等6项东疆经验纳入立法保障。在司法协同方面，建立京津冀自贸试验区法庭联席会议机制，推动跨域证据互认、裁判标准统一。国家营商环境评价结果显示，东疆"执行合同"指标位居全国保税区前三，其中司法程序质量指数达92.5分。世界银行新营商环境评估方法论特别收录东疆法治保障做法，彰显了我国自贸区法治建设的国际影响力。 五、法治引擎驱动区域高质量发展 法治化营商环境建设为东疆保税港区带来显著发展动能。在招商引资领域，2023年新增市场主体中高端航运、智能科技企业占比提升至43%，法治要素在其选址决策中权重达85%。国务院自贸区部际联席会议专刊指出，东疆"法治护航+产业聚集"模式使融资租赁资产规模突破1.5万亿元，占全国15%。随着京津冀法治协同示范区建设推进，东疆将持续深化司法与行政、监管协同机制，重点探索跨境数据合规、新业态风险防控等前沿领域规则制定，打造立足北方、辐射全球的法治化营商环境示范标杆。

  2025-07-02

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